Fin mars, la Commission départementale de la coopération intercommunale (CDCI) de la Haute-Vienne s’était achevée sur le rattachement de la commune de Chaptelat à Limoges Métropole et l’incertitude pour les communautés de communes du nord du département.

Dans sa proposition originelle, le préfet de l’époque, Laurent Cayrel, avait prévu un regroupement de la Basse-Marche et du Haut-Limousin (voir ci-dessous, schéma 1). En CDCI, des amendements avaient été déposés, l’un demandait le mariage à trois (2), l’autre à quatre (3). Mais aucune de ces solutions n’avait été alors adoptée. Le successeur de Laurent Cayrel, Raphaël Le Méhauté, s’était engagé à poursuivre les discussions avec les communes concernées. Deux réunions ont été organisées, le préfet avait alors demandé aux maires de faire connaître, avant le 10 mai, la solution qui avait leur préférence. Vingt-cinq maires (sur les 43 communes concernées), représentant 68 % de la population, se sont ralliés à la solution du mariage à 3.